经验推介丨芝罘区幸福社区城市和谐社区建设示范社区典型经验做法
发布日期:2022-01-29浏览次数:字号:[ ]

2021年11月,山东省民政厅发文公布了全省和谐社区建设示范单位名单,我市芝罘区、福山区入选县(市、区)级示范单位,芝罘区向阳街道、龙口市黄山馆镇等8个街道(乡镇)入选街道(乡镇)级示范单位,福山区福慧社区、莱州市小草沟村等14个城乡社区入选社区级示范单位。现推出“烟台市省级和谐社区建设示范单位风采展示”专栏,展示各示范单位风采,推广介绍典型经验做法。

近年来,芝罘区幸福街道幸福社区党委秉承“党建聚合力,以融合促发展”的工作理念,以解决矛盾问题和居民需求为导向,打造“幸福汇 汇幸福”社区品牌,以融合发展为重点,形成汇思想、汇资源、汇服务、汇文化、汇民心、汇幸福的“六汇”的工作格局,先后被评为全国民主法治示范社区、省级四型就业社区、烟台市文明社区、烟台市“巾帼红”妇女工作阵地等称号;2010年,被山东省民政厅授予“山东省城市社区建设示范社区”荣誉。

一、以党建为引领,优化组织结构,推动多村融合

建立“大党委”组织架构。秉持“以党建带领共建”的理念,将三个原村的改制公司党支部纳入社区大党委,构建起以社区大党委为统领的条块结合、优势互补的组织架构,重点整治村社融合问题,逐步形成基层社会治理新模式。将改制公司、社区、双报到单位的党员融合成立“爱拉呱”走访队,落实步量民情的“一线工作法”,靠着“迈开腿、张开嘴、敲开门、打开心”走进居民家中,收集意见建议,形成民需项目,解决居民困难,落实工作推进。

建立“五共”机制。社区进一步汇聚融合发展强大合力,构建“五共”机制,即要事共商:每季度召开1次区域化党建联席会会议,研究解决社区发展或当前阶段遇到的各类问题;资源共享:将辖区大单位的社会资源与社区资源双向转换、对接共享;难题共解:将难题汇总成问题清单,引导大党委成员单位出好点子、办好实事;文化共建:凝集辖区各类文化资源,打造文化繁荣、邻里和谐的社区;网格共治:科学设置网格,选优配强网格力量,汇总服务清单,交由大党委成员单位及辖区大单位等研究解决,变“各自为战”为“集团作战”,逐渐摸索出农村城市化的“幸福路径”。

打造“一三四”社区特色。居民觉得哪里不幸福,社区就从哪里下功夫。幸福社区整合原三个村的资源力量,开展“幸福三次方”书记圆桌议事会,组建退休村干部顾问团,充分发挥老干部经验足、威望高的优势,集思广益、群策群力共同处理社区问题,形成“社区一呼三家响应,社区有事四方共商”的“一三四”社区特色,累计解决各类难题80余件,化解矛盾纠纷110余件,开展服务活动260余次,推进了村与村、村民与村民、新居民与老住户之间的“三维”融合。

二、以服务为基础,创新工作模式,促进治理融合

抓服务,争做“最强大脑”社工。软肩膀挑不起硬担子,幸福社区党委每周开展“周五圆桌会”,锤炼社区工作者“静下来会想,站起来能说”的工作态度;针对85后班子成员,建立“乘风破浪进步群”,定期发布“作业”,促其多写多说多动脑,历练“坐下来能写、走出去能干”的工作水平;拓展“奥力给”团建活动,增强班子团队凝聚力向心力。社区推行“全科社工”服务,从原来的“一专多能”到现在的“全科全能”,用扎实的业务基本功为居民办事,迅速凝聚起“上下同与我来干”的思想共识,激发“合力攻坚一定行”的磅礴力量。

抓机制,“前台+后台”构建智慧服务。将“一窗受理、全科服务”模式从脚尖到指尖转变,“前台”建立民需管家服务站,形成一个窗口接待群众,一个平台汇总需求,一个流程服务到底,一个机制考核监督的工作流程。“后台”依托社区微信服务号开辟“向您发布、为民服务、请您互动”三大板块,将社区的一些常规办理事项集中列明,居民可在线提交数据,后台进行处理审核,让数据多跑路、居民少跑腿。同时设立24小时便民服务柜,实现为民服务不打烊,构建“线上+线下”共享+模式,实现社区服务群体从老年粉到年轻粉的转变。

抓协商,“线上+线下”让幸福“议”起来。幸福社区一方面吸纳党员、楼片长等多方力量,组建“议事智囊团”,探索“听、议、决、做、评、管”的六字议事工作法,在社区的幸福沙龙议事空间常态化开展议事。另一方面开设“幸福直播间”,发挥抖音等短视频软件受众广、传播快、方式新颖的优势,在全市率先摸索线上直播议事,吸引年轻人等更多的群体参与到社区融合治理中,形成“线上线下齐互动,共商共议解难题”的浓厚氛围。通过这个模式,社区已累计开展直播30多场,为居民解决问题70余个,办实事30余项,有效提升了社区治理效能。

抓落实,做到“两抓两落”求实效。“抓早、抓小”,从小事做起,提升执行力的态度和速度;“落实、落地”,从实施入手,提升执行力的力度和准度。幸福社区着力推行“善治汇·汇幸福”计划,精深“自治式”“协商式”“参与式”的众擎易举治理模式,建立“问民需、知民意、理民事、解民困、听民声”五民工作法,以“邻居里”为主题,进行幸福楼栋建设大会战,打造楼栋新文化,将基层党组织的治理触角延伸进楼栋。

三、以需求为导向,激发内生动力,促进资源融合

构建“1+1+4+X”红心物业工作模式。按照“三统一”的标准设立1个小区党支部,组建1个“红心物业联盟”,根据不同物业情况,创新“4式”分类管理服务,推动物业融合,即:规范型物业“精准式”管理,简易型物业“提升式”管理,混住型物业“共赢式”管理,无物业小区“托底式”管理。组建X个“红又专”的物业志愿者队伍,将多方力量统筹起来,创新“日日巡、周周见、月月联、时时议”四步工作机制,畅通问题收集渠道,共同破解小区难题。累计解决难题358个,有效助力社区发展。

构建片区间互联共享模式。幸福街道按照地理位置将23个社区划分为“东西南北中”五个片区,打造“党建协同体”。幸福社区作为街道“汇聚”的片区标杆,与相邻片区实施“拉钩提升计划”,探索对角线互联共享模式,将驻区单位、社会组织、小微企业等整合,建立服务、惠民、活动、阵地联合的“四联”工作机制,先后开展活动20余次,惠及群众3000余人。

构建“幸福微聚”自治联盟服务模式。以“党建引领、社区共治、商户自治、多方共赢”为目标,创立幸福微聚商户自治联盟,通过搭建门店与门店间、门店与居民间、门店与社区间的共享资源、互助互惠、共商共治平台,形成社区治理共同体。创建“三同”服务理念凝聚商户,以“一牌、一码、一会、一评、一卡通”五个一模式带动辖区186家商户参与社区治理,团结服务同行。

四、以文化为灵魂,升级文教娱乐,助力文化融合

立规矩,孕育和谐新风。制《社区公约》、撰《民风新说》,依托社区党群服务中心举办各类培训课程,以通俗易懂的形式,引导居民文明规范,潜移默化育新风、多措并举提素质,落实“幸福速度”。开展社区居民自治沙龙、“幸福汇千家”、“我谈幸福生活”、“幸福楼栋日”等主题活动,推动居民参与,促进居民融合,构建和谐社区。

办活动,激发幸福活力。坚持“统筹规划”先行,“开发节用”并重,对社区2200㎡活动场所进行升级改造,设置幸福汇客厅、幸福汇智坊、幸福汇生活三大区域。根据居民实际需求合理设置幸福剧场、幸福沙龙、幸福微聚等功能室,开展红色党建、橙色普法、绿色家风、蓝色扶弱等7大类“幸福家园”文化活动,积极探索打造志愿公益、文艺活动、增能发展的社区特色服务,催化社区融合,构建共建共享、向上向善的温暖幸福家园。

评榜样,引领文明风尚。坚持榜样引领前行,自2008年以来,社区围绕家风、睦邻等主题,开展文明家庭、孝亲敬老等7项评选活动,共评选出130多个文明家庭,200余名榜样人物,以榜样的力量、家风的传承引领社区文明风尚,真正实现“你家变我家”“村民变市民”。




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